關(guān)于《把代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為寫在清單上》 之三十五
《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）《中華人民共和國政府采購法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）及部門規(guī)章、規(guī)范性文件等，對政府采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場地條件、內(nèi)控制度、專業(yè)能力、業(yè)務(wù)代理、執(zhí)行政策、法律責(zé)任等方面都作出了明確規(guī)定。筆者對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了梳理，匯總了代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任行為，希望對各代理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)業(yè)務(wù)有所幫助。
根據(jù)87號令第二十九條，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后，除因重大變故采購任務(wù)取消情況外，不得擅自終止招標(biāo)活動。
73.某些情形下應(yīng)終止競爭性磋商采購活動
《磋商辦法》第三十四條規(guī)定了競爭性磋商采購活動終止的三種情形，即，因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；除本辦法第二十一條第三款規(guī)定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。但是有一種例外情況，根據(jù)《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。
74.及時退還投標(biāo)保證金
根據(jù)《實施條例》第三十三條第二款，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。競爭性談判或者詢價采購中要求參加談判或者詢價的供應(yīng)商提交保證金的，參照前兩款的規(guī)定執(zhí)行。對此，87號令第二十三條、第二十九條第二款、第三十八條，74號令第二十條和《磋商辦法》第三十一條還作了細(xì)化規(guī)定。